ΘΕΜΑ : ∆εσµευτικότητα χρήσεων γης των ΓΠΣ (του Ν.1337/1983) και των ΓΠΣ – ΣΧΟΟΑΠ (του Ν.2508/1997).
ΣΧΕΤ. : α) ∆ήµος Πυλαίας – Χορτιάτη µε αρ. 57407/7.12.2012 µε αρ.πρ.∆ΠΣ-ΥΠΕΚΑ 61795/11.12.2012
Αναφερόµενοι στο παραπάνω σχετικό (α), σας γνωρίζουµε τα εξής :
1. Στις προτεινόµενες επεκτάσεις σχεδίου πόλης (περιοχές που δεν έχουν εγκεκριµένο σχέδιο), που προβλέπονται από εγκεκριµένο ΓΠΣ του Ν.1337/1983, καθώς και στις προτεινόµενες προς πολεοδόµηση περιοχές και στις εκτός σχεδίου περιοχές (που δεν προτείνεται να πολεοδοµηθούν) από εγκεκριµένα ΓΠΣ/ΣΧΟΟΑΠ του Ν.2508/1997, οι προβλεπόµενες από τα παραπάνω ΓΠΣ/ΣΧΟΟΑΠ χρήσεις γης είναι δεσµευτικές κατά την έκδοση οικοδοµικών αδειών, πριν την έγκριση της πολεοδοµικής µελέτης.
{showhide title=”Δείτε περισσότερα” template=”strong” changetitle=”Δείτε περισσότερα…” mousetitleistitle=true closeonclick=true titleasspan=true}2. (α) Όσον αφορά τις χρήσεις γης που εφαρµόζονται για την έκδοση οικοδοµικών αδειών στους οικοδοµήσιµους χώρους του εγκεκριµένου προ του Ν.1337/1983 σχεδίου πόλης, µε τις διατάξεις του Ν.2508/1997 και συγκεκριµένα µε την παρ. 8 του άρθρου 4 ορίζεται ότι, δεν επιτρέπεται η χορήγηση οικοδοµικών αδειών για την ανέγερση κτιρίου µε χρήση που δεν προβλέπεται από το ΓΠΣ για τη συγκεκριµένη θέση. ∆ηλαδή οι χρήσεις γης που προβλέπονται από το ΓΠΣ, δεσµεύουν και τις εντός σχεδίου περιοχές.
(β) Στις περιπτώσεις νέων εγκεκριµένων ΓΠΣ µετά την ισχύ του Ν.2508/1997, των οποίων οι χρήσεις γης διαφοροποιούνται, σε σχέση µε αυτές, που έχουν θεσµοθετηθεί µε Πολεοδοµικές Μελέτες Επέκτασης ή Πολεοδοµικές Μελέτες Αναθεώρησης εγκεκριµένων σχεδίων, σύµφωνα µε τις διατάξεις του Ν.1338/1983, οι οικοδοµικές άδειες εκδίδονται και εφαρµόζονται οι χρήσεις γης που προβλέπονται από το ισχύον σχέδιο πόλεως και εφ΄όσον αυτές ταυτόχρονα περιλαµβάνονται στις επιτρεπόµενες χρήσης γης, σύµφωνα µε το νέο ΓΠΣ.
3. Με την επόµενη παρ. 9 του ιδίου άρθρου 4, όπως ισχύει µετά την αντικατάσταση της µε το άρθρο 28 του Ν.2545/1997 ορίζεται ότι, οι απαγορεύσεις που προβλέπονται στην προηγούµενη παράγραφο, δεν ισχύουν στις περιπτώσεις ΓΠΣ εγκεκριµένων κατά τη δηµοσίευση του Νόµου αυτού. ∆ηλαδή για τις περιοχές µε εγκεκριµένο σχέδιο (προ του 1983) των οποίων το ΓΠΣ εγκρίθηκε πριν τις 13.6.1997, κατ΄αρχήν δεν υπήρχε δέσµευση σε σχέση µε τις χρήσεις γης του ΓΠΣ για τη χορήγηση της οικοδοµικής άδειας.
Στη συνέχεια οι παραπάνω διατάξεις του Ν.2508/1997 ερµηνεύθηκαν από το ΣτΕ και προσδιορίστηκε το πεδίο εφαρµογής τους µε την Απόφαση 4047/1999. Με αυτήν κρίθηκε ότι και για τα ΓΠΣ που έχουν εγκριθεί πριν τις 13.6.1997 επιτρέπεται η χορήγηση οικοδοµικών αδειών, εφ΄όσον αυτή δεν έρχεται σε αντίθεση µε τις χρήσεις γης που αυτό προβλέπει (αµιγής κατοικία, γενική κατοικία, πολεοδοµικό κέντρο κλπ.). Και τούτου, γιατί εάν σε περιοχή καλυπτόµενη πλέον από ΓΠΣ, εξακολουθούσε να ισχύει το καθεστώς της ελεύθερης χρήσης γης, θα καθίστατο ανέφικτη, η στα πλαίσια του ΓΠΣ πολεοδοµική του εξέλιξη – εξειδίκευση µε την έγκριση πολεοδοµικής µελέτης αναθεώρησης ή τροποποίησης του τυχόν υφιστάµενου σχεδίου πόλης.
4. Στους οικισµούς (οριοθετηµένους κάτω των 2.000 κατοίκων, προ του ΄23, κλπ.), χωρίς εγκεκριµένη πολεοδοµική µελέτη, ισχύουν οι προβλεπόµενες από ΓΠΣ χρήσεις γης, εφ΄όσον δεν απαγορεύονται από άλλες γενικές ή ειδικές διατάξεις (Π.∆. από 24.4/3.5.1985 ΦΕΚ 181 ∆, όπως ισχύει κλπ.).
Μετά τα παραπάνω, προκειµένου να εκδίδονται άδειες για χρήσεις που δεν περιλαµβάνονται στις επιτρεπόµενες σύµφωνα µε το άρθρο 5 του από 23.2/6.3.1987 Π.∆/τος (ΦΕΚ 166 ∆/1987) στην περιοχή του ισχύοντος ΓΠΣ Πυλαίας (ΦΕΚ 47 ∆/1988) που έχει καθοριστεί ως µη οχλούσα βιοµηχανική – βιοτεχνική, είναι αναγκαίο να προωθηθεί η αναθεώρηση του παραπάνω ΓΠΣ, δεδοµένου µάλιστα ότι έχει παρέλθει µεγάλο χρονικό διάστηµα από την έγκρισή του χωρίς, όπως αναφέρετε στο (α) σχετικό, να έχουν ολοκληρωθεί και εξειδικευτεί οι προτάσεις του µε την εκπόνηση σχετικής πολεοδοµικής µελέτης για την Ε.Μ. βιοµηχανική – βιοτεχνική περιοχή.
Το συγκεκριμένο έγγραφο μπορείτε να το βρείτε εδώ.
Πηγή: ΥΠΕΚΑ{/showhide}